服务大局写华章——“十一五”时期宗教工作扫描

——“十一五”期间宗教工作扫描

“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委和政府高度重视宗教工作。 各级宗教工作部门立足本职，着眼大局，锐意进取，努力工作。 宗教工作取得新成果。 取得的进展，呈现出两个鲜明特点：一是以宗教事务条例及相关配套法律法规的制定实施为标志，宗教事务管理实现了合法合规，逐步走上法治轨道。 。 二是各级党委和政府对宗教问题认识更加深刻，对宗教工作更加积极引导，更加注重发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。 宗教工作为实现“十一五”经济社会发展目标创造了良好的社会条件，为服务党和国家中心工作作出了应有的贡献。

一、落实科学发展观，开辟宗教工作理论研究新境界

“十一五”时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央根据我国发展的阶段特点和我国宗教的具体实际，以科学发展观为指导，进一步深化了马克思主义宗教观对宗教问题的认识。 ，对宗教工作做出了一系列新的概括和新的论述，开辟了马克思主义宗教理论的新境界。 一是首次将宗教工作基本方针写入党代表大会工作报告和新修订的党章，确立了党的宗教工作基本方针的理论地位； 第二，宗教关系纳入我国涉及党和党的政治社会领域。 作为国家工作全局的五大关系之一，提出了促进宗教和谐的新目标； 三是“发挥宗教在促进社会和谐中的积极作用”、“发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用”。 新要求。 国家宗教事务局和地方宗教工作部门在“十一五”期间开展了多种形式、多种层次的理论学习和研讨活动，用新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

二、加强制度建设，宗教工作法制化管理进入新轨道

“十一五”五年，法规实施不断深化，宗教工作法制化水平日益提高。 一是宗教法制建设不断完善。 五年来，国家宗教事务局按照规定，制定了《宗教界教职人员登记办法》、《宗教界金融监督管理办法》等一系列配套部门规章和规范性文件。 《宗教活动场所管理（试行）》、《藏族《佛寺管理办法》等；根据规定，各地制定、修订和完善了地方性法规和政府规章。五年来，宗教工作基本实现了法制化。二是宗教法制宣传不断深入。以《条例》实施为契机，五年来，国家宗教局和宗教工作部门各地开展了大规模宣传培训，条例精神不断深入人心。 三是宗教执法环境不断改善，执法水平不断提高。 通过《条例》的实施，宗教工作干部和宗教界人士的法制意识显着增强，宗教工作部门的法律地位进一步明确，宗教工作逐步走上法制化轨道。

三、坚持以人为本，服务信教群众工作取得新进展

“十一五”期间，国家宗教事务局和地方宗教工作部门本着以人为本的理念和要求，努力为宗教界人士和信教群众办实事、好事。 他们做了大量深入细致的工作，赢得了宗教界和广大群众的信任。 深受宗教人士的欢迎。 国家宗教局会同有关部门妥善解决宗教院校学生假期乘坐火车半价硬座票问题。 国家宗教事务局会同有关部门印发了《关于妥善解决宗教教职人员社会保障问题的意见》，为各地宗教教职人员提供解决方案。 社会保障问题提供政策引导。 五年来，国家宗教事务局和有关地区宗教工作部门指导、协助中国伊斯兰教协会和各地伊斯兰教协会不断提高组织朝觐活动的组织水平、管理水平和服务水平，受到广大穆斯林的高度赞扬； 组织推动国家性宗教团体和宗教学校改善办公办学条件“工程建设”工作取得实质性进展。

四、发挥积极引导适应、迈出新步伐的作用

五年来，宗教界人士和广大信教群众的信仰自由权利得到保障，宗教生活得到满足，积极投身中国特色社会主义建设，为经济社会发展作出了应有的贡献。和各自岗位的社会发展。 在党和政府的领导下，宗教界在谴责暴力犯罪、保护和拯救无辜群众、维护社会稳定等方面做出了独特贡献； 在北京奥运会、上海世博会筹办和举办过程中，发挥了独特的宗教服务作用。 同时，宗教界还积极开展多种形式的公益慈善，在救助灾区、生态保护、捐资助学、扶老助残、支持宗教信仰等方面做了大量工作。诊所； 积极探索有利于社会发展和时代进步的宗教文化。 健康文明内容，为和谐文化建设贡献力量。

五、深化宗教交流，服务大局新方式

“十一五”期间，宗教交流持续深入发展，在国内外产生了广泛影响。 一是促进两岸和谐。 五年来，大陆宗教界特别是佛教界、道教界积极开展两岸宗教交流，为推动两岸“三通”、实现两岸和平发展发挥了积极作用。两岸关系。 二是共同构建和谐世界。 两届世界佛教论坛在推动两岸关系和平发展的同时，也凸显中华和谐文化，为动员佛教界共建和谐世界作出贡献。 三是促进双边交往。 2006年，华人基督教界赴美国洛杉矶、亚特兰大、纽约举办“中国教会圣经事工展”，消除了大量美国民众对中国宗教信仰自由政策的误解； 2009年中国—新加坡宗教文化展、2010年中国—印度尼西亚伊斯兰文化展有力地促进了中国与有关国家友好关系的发展。

六、聚焦强基，宗教自身建设取得新突破

“十一五”期间，佛教、道教、伊斯兰教、基督教等全国性宗教团体均发生领导班子变动，实现了新老领导班子的平稳过渡。 在制度建设方面，按照规定，全国各宗教团体制定了10项宗教人员配套制度，宗教团体规范建设不断加强； 在人才建设方面，五年来，国家宗教事务局和各宗教团体从提高宗教人士素质的角度，开展了大量的学习培训活动； 在文化建设方面，我国伊斯兰教界持续开展阐释工作、佛道教倡导传教、基督教持续开展神学思想建设等活动正在深入开展并取得了积极成效。 在宗教活动场所建设方面，2009年，国家宗教事务局在全国范围内动员部署创建和谐寺观教堂活动。 各地召开一系列现场会议、研讨会，推动宗教活动创作。 建设载体正在一步步深入。

七、三大宗教工作队伍建设不断加强

“十一五”期间，在党中央、国务院的重视和国家宗教事务局的推动下，党政领导和宗教工作干部培训工作也取得了一定成绩取得了显着的成果。 各级党政领导对宗教问题的认识不断提高。 宗教引导更加深入、更加主动，广大宗教工作干部做好新形势下宗教工作的能力不断增强。

成绩属于过去，努力创造未来。 展望“十二五”时期宗教工作，必须认真学习、深刻领会、深入贯彻党的十七届五中全会精神，统一思想和行动纳入中央决策部署。 我们要以科学发展观为指导，进一步加强理论创新，树立全局观念，强化责任意识，大局观形势，大思路谋工作。 要全面贯彻党的宗教工作基本方针，深入贯彻宗教事务条例，依法加强宗教事务管理，扎实做好信教群众工作，努力促进宗教和谐充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。 ，营造良好社会氛围，为实现“十二五”期间经济社会发展宏伟目标做出积极贡献。 （摘自《中国宗教》2010年第10期）